ГОВОРИТЬ, УБЕЖДАТЬ, НАКАЗЫВАТЬ

Формулировка: «Казнить нельзя помиловать» вбирает в себя и презумпцию невиновности, и неизбежность наказания. Вопрос в том, где будет поставлена запятая. Казалось бы, есть буква закона и ее надо строго соблюдать – без перестановки запятых. Если бы в человеческих отношениях даже с позиций административного воздействия все решалось только по прописи.
Специалисты муниципальных образований нашего района, уполномоченные составлять административные материалы за нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований в части обеспечения чистоты и порядка, работают в следующей последовательности: говорить, убеждать, а потом уже наказывать.
Особенно активно к мерам административного воздействия обратились весной, когда был объявлен месячник по санитарной уборке территории, в котором должны были принять участие как население, так и предприятия всех форм собственности. До начала и во время этой большой «генеральной уборки» постоянно звучали призывы к действию.
Наша районная газета, в свою очередь, давала информацию о тех, кто активно участвует в субботниках, на сайте администраций района размещались анонсы и фотоматериалы по уборке территорий.
По завершении санитарного месячника время уговоров закончилось, и в административную комиссию стали поступать материалы в отношении лиц, которые допускают складирование на территории общего пользования строительного мусора, дров, угля, сена, органических удобрений, земли, а также иных предметов.
Комиссия предупреждает, что с июля 2023 года штрафные санкции за данное правонарушение увеличились: на граждан их размер составляет от одной до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти до десяти тысяч рублей; на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от десяти до пятнадцати тысяч рублей.
В наш век развитых технологий доказать факт нарушения поможет фото с любого носителя, которое также может послужить поводом для визита по этому адресу специалистов, чтобы призвать гражданина или организацию к порядку.
«Наказать, нельзя помиловать» – эффективно ли руководствоваться лишь одними жесткими мерами? До того, как к ним прибегнуть, специалисты администраций используют все другие методы воздействия. Принимаются во внимание как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства. Кто-то в поле зрения административной комиссии попал в первый раз и устранил недостатки сразу же после первого предупреждения. Другого наказывают уже неоднократно, но попытки призвать к совести тщетны, и здесь уговоры и убеждения бесполезны.
Конечно же, при рассмотрении таких дел комиссия смотрит на социальный статус человека, ставшего объектом административного разбирательства. Мусор ведь смогла не убрать и 80-летняя бабушка в силу своего преклонного возраста или болезни. Совсем другой вывод напрашивается, когда вполне дееспособный здоровый человек не желает выполнять нормы и правила общества, посягает на интересы сограждан.
И еще один не менее важный момент: незнание некоторыми гражданами правил благоустройства от их выполнения и от ответственности не освобождает. Ведь для благополучия общества и приняты выработанные нормы.
У комиссии нет «планов по наказанию» или «сбору денег по штрафам». Есть цель – привить гражданское сознание, жить в обществе по принятым законам.

Ирина Сукач,
ответственный секретарь
административной комиссии
Усть-Абаканского района