ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД ГЛАВЫ УСТЬ-АБАКАНСКОГО РАЙОНА ЗА 2019 ГОД

Главным направлением деятельности администрации является принятие исчерпывающих мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности в районе, поддержание законности и правопорядка, удовлетворение жизненных потребностей жителей нашего района. Сегодняшний уровень социально-экономического развития района – это итог общей работы, основная цель которой остается неизменной – повышение качества жизни жителей Усть-Абаканского района.

Подводя итоги 2019 года, хочется отметить, что положительная динамика развития района сохранена, наблюдается рост основных показателей:
- объем промышленного производства увеличился на 7% к соответствующему периоду прошлого года;
- среднемесячная заработная плата работников организаций выросла по сравнению с 2018 годом и составила 32514 рублей (в 2018 году составляла 30799руб.);
- в 2019 году введено в эксплуатацию 44,1 тыс. кв.м. жилой площади, что почти в 1,5 раза превышает показатель 2018 года;
- оборот розничной торговли увеличился на 8% и составил 2 млрд 30 млн рублей.
Согласно рейтинговой оценке среди муниципальных районов республики, Усть-Абаканский район сохранил позиции, оставаясь в тройке лидеров (Алтайский, Усть-Абаканский, Ширинский районы).
Главный инструмент проведения в 2019 году социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального образования – бюджет района. Основные усилия администрации были направлены на разработку мер по увеличению доходного потенциала бюджета, на повышение эффективности расходования бюджетных средств, обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета.
В указанных направлениях нам удалось добиться положительных результатов:
- доходы в минувшем году выросли на 17 миллионов 504 тысячи рублей к уровню 2018 года;
- рост собственных доходов составил 0,7% к предыдущему периоду (3 млн 841 тыс.руб);
- финансовой помощи из республиканского бюджета привлечено на 13 млн 663 тыс.рублей больше, чем в 2018 году;
- в полном объеме обеспечена выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, пособий, социальных выплат, обеспечена оплата текущего потребления энергоресурсов;
- в рамках жесткой финансовой дисциплины нам удалось в течение 2019 года на 11 млн рублей снизить муниципальный долг – погашен кредит из республиканского бюджета. В 2020 году исполнение действующих расходных обязательств обеспечено без привлечения заемных средств и муниципального долга.
Усть-Абаканский район активно включился в реализацию национальных проектов и на сегодняшний день участвует в 6 из них: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Экология». В 2019 году на их реализацию было направлено почти 98 миллионов рублей.
Остановлюсь на тех результатах, которые мы уже получили в 2019 году в результате участия в национальных проектах и региональных программах, которые разработаны на их основе в Республике Хакасия.
В рамках национального проекта «Демография» начато строительство детского сада в с. Калинино на 120 мест.
В рамках национального проекта «Образование»:
- проведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Доможаковская СОШ»;
- начато строительство новой школы в д.Чапаево на 250 мест.
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в районе в 2019 году:
- благоустроены 3 общественных пространства в п.Усть-Абакане: 2 сквера по ул.Октябрьской и ул.Микроквартал, произведено озеленение рыночной площади ул.Базарная и установка бортового камня и вазонов;
- приобретена квартира в г.Черногорске и переселена из аварийного жилищного фонда семья, ранее проживавшая в а.Райкове.
В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»:
- в Калининском сельсовете выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общей протяженностью 981,3 м на общую сумму 8,5 млн рублей (в д. Чапаево по ул. Мира – 520,0 м и в с. Калинино по ул. Зеленой – 461,3 м).
Благодаря реализации нацпроекта «Здравоохранение» доступнее стала медицинская помощь жителям Московского и Райковского сельсоветов. Произведены поставка и монтаж модульного фельдшерского пункта в а. Мохове, врачебной амбулатории в а. Райкове.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В 2019 году достигнуты положительные результаты в ведущей отрасли экономики Усть-Абаканского района – сельском хозяйстве:
- в крестьянских фермерских хозяйствах поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 7,1%, овец – на 18,0%, лошадей – 4,9% к уровню 2018 года. Удельный вес поголовья сельскохозяйственных животных района в общереспубликанском составил 27,84 % и это лидирующий показатель по Республике Хакасия;
- несмотря на снижение поголовья птицы, в результате смены породы кур на более яйценоскую и улучшения технологии кормления, производство яиц увеличилось на 4,8% и составило 65,8 млн штук;
- увеличены площади под многолетние травы на сено, в 2019 году они составили 43,4 тыс. га (103,9 % к 2018 г.). Заготовлено 65 тыс. тонн сена (123,5 % к уровню 2018 г.);
- запущен комплекс по переработке баранины ООО «Хакасская баранина» на территории Московского сельсовета, а это значит дополнительные рабочие места и налоги в местный бюджет. Завод оснащен самым высокотехнологичным и экологичным оборудованием по убою, разделке, шоковой заморозке, охлаждению и упаковке баранины;
- грантовую поддержку в сумме 24,2 млн рублей на развитие начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм получили 8 хозяйств. Средства были направлены на приобретение сельскохозяйственных животных и техники.

Жилищное строительство
В Усть-Абаканском районе активно ведется индивидуальное жилищное строительство. Положительная динамика обусловлена масштабным предоставлением в предыдущие годы и в настоящее время на территории Усть-Абаканского района земельных участков для льготных категорий граждан, а также включением в черту населенных пунктов поселений массивов из состава земель сельскохозяйственного назначения с целью жилищного строительства.
Документы территориального планирования 11 поселений района (Генеральные планы и Правила землепользования и застройки) были разработаны в 2014 году и требуют внесения изменений. В 2019 году из районного бюджета выделено 1 млн 980 тыс.руб., внесены изменения в Генпланы Сапоговского и Усть-Бюрьского сельсоветов, в 2020 году будут внесены изменения в документы территориального планирования Опытненского и Райковского сельсоветов.
В 2019 году выдано 1054 уведомлений о соответствии и разрешений на строительство (2018г. – 1687, 2017г. – 1580), 57 градостроительных планов (2018г. – 979, 2017г. – 2078), 49 разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию (2018г. – 62, 2017г. – 19), осуществлен перевод нежилого помещения в жилое или наоборот в отношении 13 объектов (2017г. – 5, 2016г. – 5), принято решений по 401 уведомлению об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.
В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Усть-Абаканского района и социальной сферы на селе» в 2019 году на строительство и приобретение жилья для граждан и молодых специалистов выделено 3,5 млн рублей, улучшить жилищные условия смогли 4 семьи, общая площадь приобретенного жилья составила 262 кв. м.
Благодаря реализации муниципальной программы «Жилище» улучшить свои жилищные условия смогли 3 молодые семьи, на эти цели направлено 1,9 млн руб.
В результате проделанной работы в данном направлении, в 2019 году в районе введено в эксплуатацию 44,1 тыс. кв.м. жилой площади, это рекордный показатель по Республике Хакасия. Средняя обеспеченность жильем на 1 человека составила 23,08 кв.м.

Коммунальное хозяйство
В 2019 году в Усть-Абаканском районе успешно реализован комплекс мер системного преобразования коммунальной отрасли, утвержденный Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 17.05.2019 № 63-п, который позволил стабилизировать и привести в нормативное состояние системы жизнеобеспечения в поселениях. За счет субсидии из бюджета РХ (5,3 млн руб.) создано укрупненное МКП «ЖКХ Усть-Абаканского района» с подразделениями по теплоснабжению в п.Расцвете, п.Тепличном, с.Вершино-Бидже, а.Чаркове, а.Доможакове, утверждены экономически обоснованные тарифы по каждому поселению.
На поддержку и развитие систем коммунального комплекса направлено 19,3 млн руб., в том числе средств районного бюджета – 5,6 млн руб., субсидия из республиканского бюджета – 13,6 млн руб. Произведен ремонт оборудования котельных и тепловых сетей в рп.Усть-Абакане, п.Расцвете, п.Тепличном, а.Доможакове, с.Вершино-Бидже, а.Чаркове. Закуплено оборудование для водобашен и отремонтированы сети холодного водоснабжения в а.Чаркове, а.Райкове, с.Московском, с.Весеннем.
На улучшение снабжения населения качественной питьевой водой направлено 11,4 млн руб., завершено строительство 2 очереди водопровода в а.Чаркове (6 млн 575 тыс.руб. – федеральный бюджет, 650 тыс.руб. – бюджет РХ, 72,6 тыс.руб. – бюджет поселения) и разработаны:
- ПСД на подкачивающую насосную станцию водопровода рп.Усть-Абакан (594 тыс.руб. – средства республиканского бюджета, 6,0 тыс.руб. – средства местного бюджета);
- ПСД на строительство водопровода в с.Вершино-Бидже (средства республиканского бюджета 1,0 млн рублей, средства районного бюджета – 300,00 тыс. рублей);
- ПСД на строительство системы водоснабжения в с.Зеленом (районный бюджет – 1,6 млн рублей);
- ПСД на строительство водопровода в д.Курганной (бюджет Солнечного с/с).

Развитие дорожно-транспортной системы
Без темы дорог не обходится ни одна встреча, ни один личный приём. Состояние дорог, тротуаров, остановок волнует всех – и пешеходов, и автомобилистов.
В 2019 году на ремонт и содержание автомобильных дорог, в том числе разработку проектно-сметной документации, израсходовано 91,7 млн рублей.
В рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие транспортной системы Усть-Абаканского района» направлено на ремонт автомобильных дорог 30,5 млн руб.(средства РХ – 16,8 млн рублей, средства районного бюджета – 13,7 млн рублей). Из них:
- Управлением ЖКХ администрации Усть-Абаканского района проведен ремонт автомобильных дорог «с.Зеленое – д.Заря», «аал Доможаков – аал Трояков», «аал Райков – аал Баинов», «Подъезд к д.Заря», «Подъезд к п.Ильича», отремонтирована водопропускная труба на автомобильной дороге «аал Чарков – аал Ах-Хол – п. Майский» на общую сумму 6,1 млн рублей;
- оказано финансовой помощи из районного дорожного фонда бюджетам 7 поселений в объеме 7,6 млн рублей. Осуществлен ремонт автомобильных дорог в населенных пунктах: р.п. Усть-Абакан, с. Калинино, п. Оросительный, с. Зеленое, п. Расцвет, с. Вершино-Биджа. В с.Калинино, р.п.Усть-Абакане, а.Доможакове, а.Чаркове пешеходные переходы вблизи общеобразовательных учреждений обустроены удерживающими пешеходными ограждениями и искусственными неровностями.
В рамках государственной программы «Развитие транспортной системы Республики Хакасия» бюджетами поселений привлечено 27,1 млн руб. напрямую из бюджета Республики Хакасия. Выполнено ремонтное профилирование дорог общего пользования местного значения на территориях 4 сельских советов (Усть-Абаканского, Опытненского, Расцветовского и Калининского) общей протяженностью 14,6 км. В рамках регионального проекта «Дорожная сеть» произведен ремонт дороги общей протяженностью 981,3 м на общую сумму 8,5 млн руб.( в д. Чапаево по ул. Мира – 520,0 м и в с. Калинино по ул. Зеленой – 461,3 м).
Из дорожных фондов поселений на ремонт и содержание дорог выделено 25,6 млн руб.
В результате протяженность дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, сократилась на 8% по сравнению с 2018 годом и составила 526,5 км, или 39,5% в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Развитие дошкольного образования
Безусловно, приоритет для нас всех – это дети. Большой вклад в формирование человеческого капитала вносит система образования. Ликвидация очередности в детские сады – наша приоритетная задача. В 2019 году дополнительных групп, мест в дошкольных образовательных учреждениях открыто не было.
Сокращение очередности на 16% (2018 год – 385 детей, 2017 год – 458 детей) достигнуто за счет действия групп кратковременного пребывания, 95% детей 5-6-летнего возраста были охвачены услугами предшкольной подготовки. Общий охват услугами дошкольного образования в 2019 году увеличился на 5,1% к уровню прошлого года.
В 2019 году усилия администрации были направлены на создание комфортных условий для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации об обеспечении доступности яслей, регионального проекта Республики Хакасия «Успех каждого ребенка» начато строительство детского сада в с.Калинино на 120 мест. В настоящее время ведется кладка кирпичных стен второго этажа, монтаж кровли одноэтажной части здания, системы отопления и окон.

Развитие общего образования
Говоря об общем образовании, хочу отметить наши учебные достижения. В 2019 году 5 выпускников школ района получили медали «За особые успехи в учении», 3-е выпускников награждены медалью «Золотая надежда Хакасии».
В течение 2019 года на содержание образовательных учреждений было выделено из муниципального бюджета более 767 млн рублей, в том числе на ремонты – более 17 млн рублей:
- в Вершино-Биджинской школе вынесена столовая из подвального помещения на первый этаж;
- в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» проведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Доможаковская СОШ», израсходовано 2,4 млн руб.;
- особое внимание уделено антитеррористической защищённости образовательных организаций, на эти цели направлено около 6 млн руб.(проведен монтаж тревожной сигнализации в 6 школах, установка и дооборудование систем видеонаблюдения в 14 образовательных организациях, установлены системы оповещения и контроля доступа во всех школах района);
- проведена замена оконных блоков в МБОУ «Райковская СОШ им. Н.И. Носова», МБОУ «Усть-Абаканская СОШ», МБОУ «Расцветская СОШ», МБОУ «Красноозерная ООШ», МБОУ «Московская СОШ им. А.П. Кыштымова», МБОУ «Калининская СОШ», на эти цели направлено 7,3 млн руб.;
- проведено работ, приобретено услуг и товаров по пожарной безопасности на общую сумму 1,4 млн руб.;
- проведены работы по созданию комфортных и безопасных условий (ремонт помещений, ремонт кровли, ремонт освещения), выделено более 5 млн рублей;
- на подготовку образовательных организаций к прохождению осенне-зимнего периода направлено более 3 млн руб.;
- приобретено школьной мебели, оборудования и инвентаря в общей сумме на 1,4 млн руб.
В рамках реализации мероприятий по обновлению автобусного парка получено три автобуса для школ района: МБОУ «Весенненская СОШ», МБОУ «Чарковская СОШИ» и МБОУ «Усть-Абаканская СОШ».
Рост численности учащихся общеобразовательных организаций в 2019 году повлиял на снижение обеспеченности учебными площадями, в рамках регионального проекта Республики Хакасия «Современная школа» начато строительство школы на 250 мест в д.Чапаево. В настоящее время строители приступили к возведению 3 этажа, осуществляется монтаж оконных блоков.

Дополнительное образование
Доступное и качественное дополнительное образование – важная составляющая образовательного процесса. Общее количество учащихся, охваченных дополнительным образованием в районе, увеличилось на 6,3% к уровню 2018 года и составило 5 645 человек.
Финансирование в 2019 году в рамках подпрограммы «Развитие системы дополнительного образования детей, выявление и поддержки одаренных детей и молодежи» составило 57,8 млн руб. и увеличилось по отношению к 2018 году на 29% (2018 год – 44,8 млн руб.)
Здравоохранение
Несмотря на то, что к компетенции органов местной власти деятельность медицинских учреждений с 2012 года не относится, мы не можем быть в стороне, если речь идет о жизни и здоровье наших жителей.